关于举办“2015厂办大集体改革最新政策导向权威解读暨改革方案设计与职工安置、资产债务处理等疑难问题处理研修班”的通知

 

中电研[2015]2号 

 

各有关单位：  

厂办大集体改革，是党中央、国务院保障民生、促进社会和谐的一项重要决策，是关心、照顾大集体职工的一项惠民改革举措。国务院办公厅《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》发布以来，已有20多个省市陆续出台了厂办大集体改革实施细则，另有近30家央企的厂办大集体改革方案获国务院国资委批复。当前，国家电网、中国电建等电力企业已全面启动厂办大集体改革工作，将18号文的要求进行改制重组或清算关闭改革。  

国务院国资委此前印发的《关于进一步推进中央企业厂办大集体改革工作有关事项的通知》（国资分配[2014]112号）要求：各央企须在2014年底前报送厂办大集体改革方案，否则不再享受政策优惠。在2015年底之前，主办国企补贴给大集体的改革费用不会从国企当年利润中扣除，不影响国资委对主办国企的业绩利润与高管薪酬的考核。因此，其他未上报总体方案的电力央企正积极筹备大集体改革工作，以便在年底前上报改革方案，“低成本”完成改革工作。  

为帮助改革参与人员熟悉厂办大集体改革的法规政策，掌握操作实施的思路、方法，中电研将于2015年3月起分别在北京、长沙、重庆、郑州举办第五十八－六十一期“2015厂办大集体改革最新政策导向权威解读暨改革方案设计与职工安置、资产债务处理等疑难问题处理研修班”。重点解析改革方案设计与操作实施涉及的职工安置、资产处置、债务处理等政策与操作上的疑难问题。  

报名咨询电话：010-65707841、65705829。研修班具体安排见附件1、2。

 

 

附件1： 

研修班具体安排

 

一、研讨内容  

1、新一轮国企改革政策导向与2015年度厂办大集体改革政策解析  

2、厂办大集体剥离改制（关闭）总体规划、方案设计与组织实施疑难问题处理  

3、厂办大集体改革职工安置、劳动关系处理及经济补偿金筹措与财政补偿金核拨程序  

4、厂办大集体产权界定、清产核资、资产处置与债权债务等疑难问题处理  

5、改制后的管理创新、公司治理与管理者激励措施  

6、现场诊断答疑与马钢、攀钢等厂办大集体改制成功经验分享  

二、主讲专家（每期安排2-3名“厂办大集体改革专家小组”专家讲授）  

1、高云飞：厂办大集体改革最资深的权威专家，国务院国资委企业分配局（全国厂办大集体改革归口管理部门）处长，央企大集体改革总体方案主要审批人，厂办大集体改革纲领性文件（18号文）及多个配套文件的起草人。

2、杨建春：担任葛洲坝集团改制办副主任期间，负责完成集团54家厂办大集体企业重组、改制、关闭工作，并成为首家获得大集体改革中央财政补助（共6690万元）的央企。

3、徐  光：中集研“厂办大集体改革专家小组”实战专家，研究员，清华硕士、北航博士，北航MBA中心社会导师，某电力央企“集体企业改革与管控”课题组首席专家，长期担任某央企直属公司董事长、总经理，成功组织实施过多个国企主辅分离、集体企业重组整合、改制（关闭）工作，还在集体经济、企业战略、并购重组等方面有着丰富的实践经验。

4、骆志生：中集研“厂办大集体改革专家小组”实战专家，著名律师。成功辅导了攀钢、莱钢、洛轴、一汽等数十家厂办大集体改制项目。其中，由其全程辅导的攀钢大集体整体改制项目获“国家管理创新一等奖”。

5、中集研“厂办大集体改革专家小组”其他成员。

三、参加对象 

国有企业及其集体企业的董事长、总经理、副总经理、财务总监、法律顾问、经济师及体改、人资、资产、财务、企管、战略、法律、多经等部门管理者及职工代表等;各级国资、财政、人社等相关部门负责人;评估、审计、清算、法律等中介机构负责人。  

四、时间与地点  

第五十八期：2015年3月21日－26日（3月21日报到），北京

第五十九期：2015年4月11日－16日（4月11日报到），长沙

第 六 十期：2015年4月25日－30日（4月25日报到），重庆

第六十一期：2015年5月16日－21日（5月16日报到），郑州

五、报名办法与费用：  

请逐项填写报名回执表并传真至会务处，会务处将于开班前五天发送报到通知，告知具体日程安排。培训费：2600元/人(含研修费、讲义费)。食宿可统一安排，费用自理。咨询电话:010-65707841、65705829，传真：010-65707841，联系人：景耘、袁敬华。网址：www.crn.org.cn，厂办大集体改革交流群QQ号：161292739。  

六、推荐资料：在增加最新配套政策、操作方法、案例基础上，中集研于2015年3月第九次改版了《厂办大集体剥离改制政策与操作解析》。本套资料填补了该领域专业书籍的空白，被众多企业视为《改革内部宣传手册》蓝本，本套资料共2本，售价:680元/套：

（一）《厂办大集体改革与管理政策法规汇编》，文件来源于国务院、国资委、财政部、劳动部、税务总局与各地方政府部门、行业。其中，国家法规政策102个，地方配套文件76个，行业实施文件17个。文件内容涉及：集体企业改制工作程序及责任分解、产权界定、清产核资、资产评估、产权转让、债务处理、关闭破产、职工安置、补偿金、社保福利、再就业、土地使用、财政补助资金、税收、财务处理、民主管理。共510页。

（二）《厂办大集体企业改制（关闭）权威答疑、操作技巧与案例分析》，共六个专题：

1、葛洲坝、攀钢、地方大集体共计30个集体企业改革方案与案例分析；2、国资委对厂办大集体改制政策与操作问题解答（分11个主题，采用一问一答式，解答153个大集体改革涉及人员、资产、债务等疑难问题）；3、财政部对大集体改革提案的答复（由财政部解答17个关于厂办大集体改革政策支持、经费补助、改革成本、职工安置等问题）；4、最高人民法院就审理企业破产案件若干问题的问答；5、大集体改革方案设计及范本，人员、资产、债务处理思路、方法解析； 6、集体企业改革对策与建议。共342页。

七、内训、方案制定与实施辅导服务：

1、内训服务（3万元/天）：权威专家培训答疑；量身定制《大集体改革项目建议书》，为改革提供具体工作思路，并解答主要疑难问题；内训结束后提供30天电话咨询服务。

2、方案制定与实施辅导服务：全面摸底调查、编制宣传手册、改革方式选择及优化、制定改革实施方案、制定人员安置方案、制定股权设计方案、制定资产债务处置方案、改革全程实施辅导等。降低大集体改革的法律风险，稳妥推进改革。

 

附件2： 

“2015厂办大集体改革研修班”网络报名回执表